【五中全会精神学习笔记】郑加佳、陈文飞、林玲玲：落实落细五中全会精神，推动新时代检察工作高质量发展

第1100期

党的十九届五中全会胜利闭幕，温州检察系统迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，现推出“五中全会精神学习笔记”专栏，与大家共同分享温州检察人的学习感悟，看他们将以怎样的新担当新作为，切实把全会精神贯彻落实到履职工作中！本期将由温州市人民检察院第七、八检察部和组织人事处的负责人为大家分享他们的五中全会学习笔记，赶紧来看看吧!

01

第七检察部主任  郑加佳

落细五中全会精神

为“中国之治”保驾护航

一、强化未成年人检察工作，打造检察机关严管厚爱新模式。在深入贯彻十九届五中全会精神的高昂斗志下，以澎湃的动力不断强化未成年人检察工作，坚持严厉打击侵害未成年人犯罪，在办理未成年人违法犯罪案件中强化“宽容不纵容”的原则，将依法惩戒与慎捕慎诉相结合，贯彻落实双向保护的理念。

二、守护未成年人保护领域，培养未成年人法治共享新意识。每个孩子都是一粒种子，只是花期不同。遵循“教育、感化、挽救”的方针，对未成年人实行全流程、全方位、综合、优先的保护。同时通过打造“嵌入式法治教育”新模式，弘扬法治精神，增强中小学生法治意识和守法用法能力，预防和减少未成年人犯罪，维护校园安全稳定、促进社会和谐。

三、聚焦未成年人社会治理，推动全社会树立共商共建新理念。主动落实落细五中全会精神，主动适应新形势新任务新要求，深入推进智慧检务建设，以检察办案为中心，搭建社会协作平台，凝聚未成年人保护合力，着力打造全社会参与的未检工作新模式。积极参与推进社会治理体系和治理能力现代化建设，着力营造起全社会协同保护未成年人的良好氛围，织好保护少年儿童的“防护网”。

02

第八检察部主任  陈文飞

化解矛盾  服务群众 

纠正错案  申诉为民

第八检察部要认真学习贯彻习近平法治思想和十九届五中全会精神，坚持“以人民为中心”的司法理念，强化检察监督，积极践行新时代控申检察职能。

一、化解矛盾，服务群众。要充分践行“枫桥经验”，深耕新时代控申检察职能，创新社会治理模式，积极融入基层矛调中心建设，有效化解矛盾纠纷，努力构建和谐社会。一是坚持群众路线，以群众工作统领新时代的检察机关信访工作，不断推进将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。二是不忘初心、坚持以人民为中心发展思想的实践行动。群众来信件件回复就是坚守为民情怀，认真践行初心、使命，让老百姓切身感受到检察机关在真正为人民群众办实事。三是顺应群众期待、破解当前信访工作难题的务实之策。群众来信件件回复就是坚持问题导向，通过更新工作理念、创新工作机制方法破解实践难题，切实提升司法公信力，推动新时代检察机关信访工作高质量发展。

二、纠正错案，申诉为民。要坚持以办案为中心，健全冤错案件的发现和纠正机制，进一步理清惩治犯罪与保护人权之间的关系，依法纠错与维护司法权威之间的关系，对可能有错的案件，必须做到发现一起，纠正一起，坚守纠防冤错案底线。现阶段对冤错案的纠防，比历史上任何时期都受到重视，每年“两高”都公布一批全国有影响的冤错案的纠正，彰显了国家维护司法公正的不懈追求。控申部门更是责无旁贷，充分履行好纠防错案的监督角色，让人民群众感受到每个案件中的公平正义。

03

组织人事处处长  林玲玲

围绕“人”字、做足功夫

服务好温州检察高质量发展

一是在思想政治建设上做足功夫。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党的政治建设摆在队伍建设的首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。系统学习贯彻习近平法治思想、十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议等重要会议精神，深刻把握新发展阶段的新特征，全面贯彻新发展理念的新要求。以深化政治考察为重点，准确考核干部表现，公正评价，精准画像，树立鲜明用人导向，坚定理想信念。

二是在干部队伍建设上做足功夫。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，优化强化基层班子配置。大力发现培养选拔优秀年轻干部，用好系统外选调、从“双一流”与政法院校公开招录等各种进人方式，引进青年英才，筑好“源头活水”。强化交流、锻炼力度，继续开展跨部门、跨单位锻炼和跟班学习，促使年轻干部到不同领域历练，补齐民事、公益诉讼等方面的能力短板。开展好“温检擂台·三比三评”活动，同时不断根据形势，推出更多有效的活动载体，不断锻造干警推进现代化建设的新能力。

三是在落实司改综合配套上做足功夫。全面贯彻《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》，完善员额检察官遴选办法，严把员额检察官进口关；深化落实员额动态管理、退出机制，打破员额检察官“进则难出”的现状；开展面向基层遴选员额检察官工作，落实逐级遴选制度。用好检察官业绩考评制度，将考评结果作为等级晋升的重要依据，激励先进，鞭策后进。

四是在严管厚爱上做足功夫。强化服务意识，努力创造条件，系统谋划各项服务工作载体和抓手，关心干警身心健康。落实好干警带薪休假、健康疗养、定期体检等制度，健全完善干警心理咨询、疏导和危机干预机制。落实好检察人员履行法定职责保护机制和不实举报澄清机制，保障干警人格尊严和合法权益。改进工作方法，规范督查检查考核，切实提升干警“减负获得感”。